建筑工程领域，工程量清单计价规范的每一次更新都牵一发而动全身，对整个行业的成本核算、费用管理及各方利益分配有着深远影响。2024 新清单在规费列示方面做出重大调整，不再将规费单列，而是将其部分费用融入人工费中。这一变化并非毫无缘由，它是基于对新行业形势下费用管理优化的考量。接下来，我们深入剖析2024 新清单将规费部分计入人工费的好处。

简化费用构成，便于理解

2024 新清单将原本单独列示的规费中属于生产工人的社会保险费和住房公积金等费用计入人工费，大大简化了费用构成。人工费作为建筑工程成本中最基本、最直观的一项费用，施工单位和发包方对其概念和计算方式都较为熟悉。将相关规费融入人工费后，整个工程造价的费用组成更加清晰明了。例如，施工单位在计算人工成本时，只需考虑工人的基本工资、加班工资以及包含在其中的与工人相关的规费等，不再需要单独核算复杂的规费项目。这使得造价管理人员能够更快速、准确地理解工程造价的构成，减少了因费用构成复杂而导致的理解错误和沟通成本，提高了工作效率。

增强费用计算准确性

把规费计入人工费，使得费用计算的基数更加明确和稳定。在建筑工程中，人工费的计算通常基于工人的工作时间、工种以及市场行情等因素，相对较为规范和易于统计。以社会保险费为例，以往单独计算时，由于建筑行业人员流动性大，统计参保人数和工资总额难度较大，容易出现计算偏差。现在将其纳入人工费，以工人的实际工资为基础计算，更能准确反映施工单位为工人缴纳社会保险费的实际支出。同时，住房公积金等费用也与工人工资挂钩，随着工资的核算而自然确定，减少了单独计算规费所带来的不确定性。这种基于明确基数的计算方式，有效提高了费用计算的准确性，为工程造价的精确核算提供了有力保障。

促进市场公平竞争

将规费计入人工费，打破了以往规费在招投标过程中的固定模式，为市场竞争注入了新的活力。施工单位可以通过优化人力资源管理、提高工人劳动效率等方式来降低人工成本，其中就包括合理控制包含在人工费中的规费支出。例如，施工单位可以通过加强员工培训，提高工人的技能水平，使其在单位时间内完成更多的工作量，从而在不增加人工成本的前提下，提高工程进度和质量。这样，在招投标过程中，施工单位能够在更公平的基础上进行价格竞争，真正体现自身的管理水平和技术实力。发包方也能够从投标报价中更准确地评估施工单位的成本控制能力和综合竞争力，选择最适合项目的施工单位。这种市场竞争机制的优化，有利于推动建筑行业整体管理水平和技术水平的提升，促进建筑市场的健康发展。

更贴近市场价

在建筑工程领域，2024 新清单将规费纳入人工费的创新举措，相较于以往单列规费的模式，在贴近市场价方面展现出显著优势。这一变革不仅是计价方式的调整，更是对市场规律的深度契合，为建筑行业的健康发展注入新活力。

以往规费单列时，其计价往往遵循相对固定的标准和计算方式，与市场实际情况存在一定脱节。由于规费计算涉及众多复杂的政策和规定，调整周期较长，难以快速适应市场价格的动态变化。在建筑市场中，人工成本受劳动力供求关系、经济发展水平、行业竞争态势等多种因素影响，波动频繁。然而，单列的规费无法及时反映这些变化，导致工程造价中的规费部分与市场实际价格存在偏差。

2024 新清单将规费纳入人工费后，有效解决了这一问题。人工费作为建筑成本中与市场联系最为紧密的部分，时刻随着市场行情波动。当劳动力市场需求增加，工人工资上涨时，包含规费的人工费也会相应提高；反之，市场需求减少，人工成本下降，规费也会随之调整。这种与市场的紧密联动，使得工程造价能更精准地反映实际市场价格水平。

从施工单位角度来看，将规费纳入人工费有助于其更灵活地应对市场变化。施工单位可以根据市场价格波动及时调整人工成本预算，合理安排施工进度和人员配置。在市场劳动力价格较低时，施工单位可适当增加人力投入，加快工程进度，降低因工期延误带来的风险；而在劳动力价格较高时，则优化施工流程，提高劳动效率，减少不必要的人工成本支出。这种基于市场价格的动态调整机制，使施工单位在市场竞争中更具优势，能够更好地适应市场的变化和需求。

对发包方而言，采用将规费纳入人工费的计价方式，能使其更准确地评估项目成本和施工单位的报价合理性。在招标过程中，发包方可以更直观地比较不同施工单位的人工成本报价，结合市场行情判断报价是否合理，避免因规费单列导致的价格虚高或虚低现象。这有助于发包方选择综合实力强、报价合理的施工单位，保障项目的顺利实施，同时也促进了建筑市场的公平竞争。

从宏观层面看，新清单的这一调整推动了建筑市场价格体系的优化。它使工程造价更真实地反映市场供求关系和资源稀缺程度，促进了资源的合理配置。在市场机制的作用下，施工单位为了在竞争中脱颖而出，会不断提高自身的管理水平和技术能力，降低人工成本，从而推动整个建筑行业的技术进步和产业升级。

2024 新清单将规费纳入人工费，相较于单列规费，在贴近市场价方面具有不可忽视的优势。它实现了工程造价与市场价格的紧密接轨，提高了工程造价的准确性和合理性，增强了施工单位的市场竞争力，为发包方提供了更科学的决策依据，同时也促进了建筑市场的健康发展和资源的优化配置。这一调整顺应了建筑行业发展的趋势，是推动建筑工程领域持续进步的重要举措。

结语

2024 新清单对规费列示方式的调整，是建筑工程行业在造价管理领域的一次重要变革。通过将规费部分计入人工费，简化了费用构成，增强了费用计算准确性，促进了市场公平竞争，为建筑工程行业的健康发展提供了有力支持。建筑行业的各方参与者，包括发包方、施工单位、造价咨询机构以及监管部门等，都应积极适应这一变化，不断优化自身的管理和运营模式，充分发挥新清单计价规范的优势，推动建筑工程行业迈向更高质量的发展阶段。在未来的建筑工程项目实践中，随着新清单的广泛应用和不断完善，我们有理由相信，建筑工程的造价管理将更加科学、规范，行业的整体效益将得到进一步提升。