近日，河南省住建厅印发了《河南省工程造价市场化改革实施方案》和《河南省推广应用工程造价职业保险工作方案》。

 一、工程造价市场化改革

 1、以我省现行系列《预算定额》为基础，建立“概算+费用 +指标指数”的动态计价体系，为政府投资项目概算提供计价依据。

 2、逐步停止发布预算定额，对我省现行系列《预算定额》适用范围和作用进行调整，建立工程造价构成要素市场化清单，逐步解除工程造价构成要素与定额的“捆绑”，适应市场竞争定价机制的要求。

 3、工程造价管理机构发布的市场材料价格信息不再作为编制和复核清单计价、最高投标限价、企业投标报价的依据，仅作为参考依据。

 4、引导计价主体根据工程造价数据库、概算、造价指标指数和市场价格信息等编制和确定最高投标限价。

 5、开展“取消最高投标限价按定额计价的规定”改革试点，根据工程量清单项目特征描述相似度，选择一定数量工程造价历史数据，结合市场实际行情或通过市场询价方式确定最高投标限价。

 6、试行取消现行工程量清单计价规范中规费等作为不可竞争费用的规定，按照国际上较为通行的全费用综合单价计价，投标人根据企业定额或企业实际情况编制投标报价，其中规费项目清单也按企业实际情况编制。

 7、在招投标阶段，根据与市场化相适应的计价依据，制定招标工程评标办法以及与之配套的合同文本、工程量清单计算规则，试行经评审合理价中标。

 8、明确月进度或节点形象进度和竣工结算前最低支付比例，全面落实施工过程价款结算，简化竣工结算手续，将施工过程结算纳入竣工结算的组成部分。

二、推广应用工程造价职业保险

工程造价职业保险是指投保工程造价咨询企业因其专业人员工作上的疏忽和过失，造成合同各方或第三方财产损失的经济赔偿责任保险。

推广范围

全省行政区域范围内。

投保对象

1、工商注册地在我省范围内，在2021年7月1日前取得过工程造价甲级、乙级资质的企业；

2、工商注册地在我省范围内，在2021年7月1日前后取得市场监管部门颁发的营业执照且明确工程造价咨询经营范围的企业；

3、省外进豫工程造价咨询企业。

工作措施

1、研究探索工程造价职业保险与咨询成果质量的联动。逐步将工程造价职业保险费用与工程造价咨询成果质量的优劣挂钩，优胜劣汰，实现工程造价咨询行业能力素质的整体提升。

2、研究探索工程造价职业保险与信用等级的联动。将工程造价职业保险与省厅工程造价咨询企业信用评价等级挂钩，将企业投保、理赔情况纳入信用评价体系，实现企业投保与信用评价等级的实时动态联动并向社会公布。 

3、研究探索工程造价职业保险纠纷调解联动机制。工程造价咨询企业发生保险事故时，由投承保双方按合同约定进行处理。

附原文：